Un certain nombre de problèmes transversaux, parmi lesquels un environnement de travail désuet, la difficulté à coordonner l’action publique et un manque d’affectation des ressources financières nécessaires au bon fonctionnement des services, entravent le fonctionnement de l’administration.

Difficultés, lourdeurs administratives et encombrement des administrations sont bien souvent évoqués pour caractériser les services publics rendus aux citoyens et aux entreprises. Même entre services et départements du gouvernement, la coopération, le partage d’information et l’harmonisation des actions publiques posent des difficultés majeures.